映象网讯平顶山讯（记者 王绍伟 杨增强）去年以来，国家级贫困县鲁山县向全县向174个贫困村全部派驻第一书记和驻村工作队，具体负责落实，以严格的督查和考核奖惩推动工作，全年脱贫25000多人，超额完成省、市确定的目标任务。

　　鲁山县委、县政府将扶贫开发作为全县经济社会发展大局的一项重大战略任务来抓,去年以来，结合扶贫开发工作的新形势、新要求、新部署，围绕精准扶贫、精准脱贫，明确目标，及早谋划、全面部署。他们提出到2018年底前实现全面脱贫的目标。围绕总体目标，制订出台了《关于强力推进2015-2018年扶贫攻坚工作意见》等一系列文件。在此基础上，去年10月20日召开了各乡（镇、办事处）、各贫困村、县直各部门参加的全县扶贫开发工作大会，对扶贫攻坚工作进行全面动员部署。与各乡镇、各单位签订了目标责任书，将扶贫开发目标任务分解到单位，并向全县向174个贫困村全部派驻第一书记和驻村工作队，具体到村、落实到人。

　　精准识别对象。根据上级安排，组织各乡镇开展建档立卡贫困人口复核认定工作。在复核认定工作中，严格标准，按照省定10项退出参考标准和5项新识别参考标准进行重新识别，严格程序，坚持 “两公示、一公告”（村公示、乡公示、县公告），做到应扶尽扶，应出尽出。制作了爱心帮扶卡，明确致贫原因帮扶措施和责任人，钉到每家贫困户门前。

　　精准制订规划。结合实际，制定了全县扶贫开发规划和年度脱贫计划，指导各乡（镇、办事处）、各贫困村做好乡村两级脱贫规划和扶贫户脱贫规划。每年脱贫多少人，脱贫对象是谁，谁来帮扶，怎样脱贫都一一明确，做到家家都有帮扶干部， 户户都有脱贫措施。

　　精准安排资金。在资金筹措上，一方面县财政每年拿出1000万元以上预算资金，并在攻坚期内逐年增加；另一方面整合全县涉农资金，各有关部门涉农资金的60%以上，按照“政策不变，渠道不乱”要求，集中扶持贫困村、贫困户发展。财政扶贫资金、以工代赈资金、海关扶贫资金100%用于贫困村、贫困户。针对到户增收项目资金不足问题，我们创新机制，成立了扶贫助困联合会，在邮储银行注入资金1500万元作为种子担保金，支持入会贫困户发展产业项目，已入会32个贫困村，2500名社员，目前正在对符合条件的贫困户宣传发动，落实贷款。在资金管理上，制订了《深化改革财政专项扶贫项目资金使用管理办法实施细则》，加强专项资金使用监管，确保资金下拨快、项目实施快、农民收益快。

　　精准落实措施，着力实施转移就业扶贫。整合扶贫、农业、社保等部门培训资源，加强对贫困劳动力技能培训，以两区建设和小城镇建设为依托，大力推进农村劳动力转移就业。2015年全县外出务工经商人员达25万人（贫困人口1.2万人）以上，年创收入79亿元（贫困人口创收1.1亿元）以上。

　　着力实施产业扶贫。大力发展新型工业、旅游、农村特色产业、光伏发电、电商下乡等，为脱贫攻坚提供有力的产业支撑。光伏发电方面，中民投光伏发电项目去年完成投资4.8亿元，首期60MW已经并网发电，至今年底将形成200MW规模，军昊电力光伏发电项目正抓紧建设，今年底将形成100MW规模，以上2个项目全部建成后，将带动1万户3万人脱贫。旅游扶贫方面，全县有农家游专业村40多个，农家宾馆900多家，旅游从业人员1.5万人，其中贫困人口3500余人，年人均增收2.5万余元。积极实施“百企帮百村”活动，支持龙头企业和种养殖大户参与扶贫开发，大力发展特色养殖、种植项目，形成了董周五里岭酥梨、赵村国贝石玫瑰、库区东许庄蓝莓、下汤龙潭峡生态养殖等一批特色农业基地，带动5500人脱贫 。张店乡刘湾村炜成实业公司、县产业集聚区靖焜丝绸、马楼乡民丰牧业等龙头企业带动4500 人脱贫。

　　着力改善生产生活条件。按照“统一规划，捆绑使用，集中投放”原则，整合各类涉农资金，集中解决贫困群众的行路难、吃水难、用电难、上学难、就医难等问题。2015年实施整村推进项目33个，使18个乡镇33个贫困村的村容村貌发生了明显改善。新建农村公路132公里、大中桥7座；完成农网改造单项工程117个；建成农村安全饮水工程92处，解决8.1万名群众和2.9万名师生饮水困难问题。

　　着力开展扶贫搬迁。对深山区独居户、散居户采取异地搬迁方式进行扶贫。结合各乡镇实际，采用集中建设与分散建设相结合，搬迁扶贫与小城镇建设相结合，搬迁扶贫与新农村建设相结合，扎实推进搬迁扶贫。2015年，对12个搬迁安置点开展了前期工作，建成可容纳80户贫困群众的四棵树乡黄沟土楼安置点主体工程，搬迁安置工作即将启动。

　　精准因村派人。抓好驻村帮扶工作，向全县174个贫困村派驻中直单位第一书记1个、省直单位第一书记3个、市直单位第一书记54个、县直单位第一书记116个， 174个贫困村都成立了2-3人的驻村工作队，实现了贫困村第一书记和驻村工作队驻村帮扶全覆盖，帮助贫困村引进项目60余个，为贫困户解决实际困难2500余起。第一书记和驻村工作队与原单位工作脱钩，吃住在村，一抓到底，不脱贫不撤离。